版面導航:| 新聞資訊 | 統計導刊 | 數說民生 | 經世導刊 | 行業看臺 | 汽車時代 | 周末副刊 | 數苑觀象 | 地方經濟 | 新月刊 |
| 區域觀察 | 經濟觀察 | 城市經緯 | 企業統計 | 藝苑大觀 | 觀點集粹 | 縣域經濟 | 調查月刊 | 特色產業 | 脫貧攻堅 | 青春之聲 |
  重點欄目:| 今日評論 | 潘璠視點 |
生肖时时彩中奖几率 多乐彩下载安装 广东快乐十分稳赚技 29选7几点开奖 河北十一选五今日开 大唐河北麻将透视软件 股票下周一大盘分析 王中王单双中特 直播 大地棋牌客服 贵州微乐捉鸡麻将 吉林快三基本走势图一定牛 新疆11选5走势图一定牛 福建体彩票22选5走势图 海纳策略配资 球探比分即时足球比分手机app下载 腾讯分分彩合法吗 天天爱捕鱼有辅助工具嘛 8月1日生肖时时彩
當前位置:[調查月刊] →返回首頁
分享到:微信更多
更新時間:2015年07月31日 08:52:04

高點前行  蜀道“輕騎”任馳騁

——國家統計局四川調查總隊黨組書記、總隊長丁遠忠訪談錄
■ 本報記者 魏琳/文
 
對話背景
    近10年來,四川調查總隊在國家統計局黨組的堅強領導下,堅持“為國調查,為民服務”發展理念,敢于擔當,勇于進取,善于創新。推行“單獨建隊、單設黨組、單設紀檢組長”的改革模式;確立“調查立隊、科技強隊、誠信興隊、依法治隊”的發展方略;探索“省管系統、以市帶縣、聯系指導、促進發展”的管理模式;提出“雙意識、雙服務、雙保障”工作思路;積極推進基層網點陣地建設、輔助調查員“兼專結合”;集中資源加強信息化建
調查·新常態下有作為
    記者:據記者所知,您上任之后,工作目標定在“高位求進,高點前行”。就讓我們開門見山,從這里開始我們今天的對話好嗎?
    丁遠忠:過往的成績來之不易,應當倍加珍惜。但成績是昨天的榮耀,未來依然任重道遠。站在新的時代起點,站在一個相對的高點,我們要推動四川調查工作繼續發展,必須對面臨的新形勢、新任務、新要求有一個清醒的認識、客觀的判斷和深刻的思考。
    進入新的發展階段,國家調查工作表現出一些新特征、新特點。從外部環境看,黨政領導更加關注、要求服務更加精準,社會質疑此消彼長、要求工作更加透明,工作難度不斷加大、要求網絡調查和大數據廣泛運用,已經成為常態。從發展態勢看,調查系統通過體制改革推動快速發展已經成為歷史,改革紅利邊際效應逐步遞減,一些體制機制性障礙逐步顯現,資源條件制約仍然十分突出,需要通過內部挖潛推動發展成為常態。
    就省情隊況看,四川調查工作要想高位求進,必須在業務工作處于前列的基礎上,進一步實現高水平展示;在網絡建設處于前端的基礎上,進一步做好技術應用;在行政管理有一些特色的基礎上,進一步加強規范統籌;在隊伍建設卓有成效的基礎上,進一步提高綜合能力;在作風轉變初見成效的基礎上,還須進一步解決四風頑疾。在現有條件和基礎上,我們繼續推動發展的空間很大也是一種常態。新常態既有新挑戰,也孕育著新機遇,需要我們深刻認識、認真把握。總的來講,只要調查服務需求越來越大,干部職工追求發展的愿望越來越強,調查系統的改革發展就會越來越好,這個趨勢不會改變,我們的機遇始終大于挑戰。
    記者:您作為四川國家調查新的當家人,履新已有半年。在您看來,你們的工作思路和方法是偏于保守,還是能夠與時俱進、主動適應新常態?
    丁遠忠:應該是后者。四川各市縣基層調查隊伍和一線調查人員,是創新的“先遣軍”和“突擊隊”。比如,成都隊創新構建的“雁陣管理模式”,實現了行政管理自上而下的高度融合;宜賓隊推行的“兩機制一制度”,提高了國家調查的運行實效;攀枝花隊在沒有國家調查隊的區縣創新設立了國家調查點辦公室,積極探索輔助調查員“兼改專”,頗具借鑒意義。再比如像廣安隊創建的“五大平臺”,提升了國家調查品牌形象;內江隊探索出的人才強隊的新路子,保持了調查事業的可持續發展……這些創新舉措,為我們推進調查業務發展都起到了重要的示范推動作用。不僅如此,還有像德陽隊成立了國家調查志愿者服務隊,有效緩解了基層調查人力不足的問題;自貢隊主動邀請媒體見證調查數據產生過程,提高了國家調查的社會影響力;達州隊借助新媒體的力量,打造了多元化調查服務體系;南充隊建立部門聯席會商制度,“五化”推進畜禽監測調查;雅安隊加強部門聯系與聯動,想方設法向市級部門借智、借力等等,例子太多了!大家都在想盡辦法把工作搞好。
    記者:在經濟發展步入新常態的背景下,調查服務應該如何與時俱進?
    丁遠忠:調查工作要服務好經濟發展新常態,必須與時俱進,不斷更新理念、思路、方法和手段,必須與經濟社會發展處于一種更加自然的、合理的、契合的應對狀態。面對這些新要求,我們能夠做的,唯有打破思維定勢,擯棄盆地意識,轉變思想觀念,不斷提升自己,主動適應發展要求。一要強化開放意識。我們的干部特別是領導干部,一定要有廣闊的胸襟和開放的視野,一定要走出去看一看、比一比、學一學,才能在比較中看到差距,在反思中認清自我,在學習中解放思想。二要強化進取意識。面對這些年取得的成績,我們不能小富即安、小成即滿,面對接踵而至的新問題,我們更要事不避難、敢于擔當,要主動尋找新的力量源泉,探索新的思路方法,推動新的更大發展。三要強化敬業精神。對于我們大多數人來講,這份工作可能就是一輩子的職業,也是養家糊口的經濟保障,希望大家要有咬定青山不放松的韌勁,要有把冷板凳坐熱的沉靜,始終堅守心中的夢想和追求。
    記者:轉變觀念,往往是說說容易,做起來卻很難。
    丁遠忠:面對新常態,推動新發展,必須有新舉措。我們要立足四川調查系統實際,堅持在創新中進取,在務實中發展,努力凝聚起譜寫四川調查工作新篇章的強大動能。
    要在創新務實中找動力。改革創新是調查工作持續發展的不竭源泉。今后一段時間,要集系統之力,大力推動機制創新、制度創新、方法創新、實踐創新,努力突破自身因素引發的瓶頸制約。創新也要務實,要區分情況、分類推進,對方向明、見效快的改革,近期就可以逐步推進;對涉及面廣、需要充分論證的改革,要加快研究提出方案,適時加以推進;對一些急需修訂的制度規范,要盡快啟動。
    要在提質增效中挖潛力。在體制機制不能突破的前提下,挖潛增效也是一個管用的舉措。進一步強化國家意識和調查意識,強化執行意識和落實能力,確保政令暢通。進一步探索科學高效的管理機制,明確市縣調查隊的責任邊界,理順市縣調查隊職能分工,合理賦予市級調查隊管理職責,充分調動市縣兩級積極性。進一步加強績效管理,要通過行之有效的檢查、督查、考核、獎懲等措施,切實推動各項制度的貫徹落實,努力提高系統管理制度化、規范化、科學化水平。同時,也要更加科學、合理、公平地運用業務綜合考評、干部年度考核結果,要充分理解基層單位和干部的工作難度和辦事苦楚,承認各地、各隊之間客觀存在的歷史基礎和現實條件差異,盡量不使基層認真干事的干部和同志受委屈。
    要在統籌協調中增合力。切實樹立系統“一盤棋”的整體意識,在制定工作規劃、安排重大部署時,總隊領導班子要堅持總攬全局、統籌謀劃,各處室要胸有全局、服從大局,繼續強化優勢領域,著力加強薄弱環節。妥善處理各種利益關系,統籌處理好為國家服務與為地方服務的關系,統籌處理好局隊關系,統籌處理好發展總體目標和年度階段目標的關系,科學配置系統人、財、物和業務資源,充分調動一切積極因素,明確主題,突出重點,全面推動各項事業發展。
    要在穩定發展中提能力。穩定發展的前提是穩定,重點是發展。服務經濟發展新常態,應對調查工作新常態,我們不能無所作為,當然也無需從零開始。我們要堅持客觀的態度,對這些年來已經形成的好思路、好措施、好辦法,要繼續堅持、繼續發揚;對不符合形勢發展要求的要改進完善,堅持在傳承中發展,切實推動全省調查工作高點不斷突破,空間不斷拓展,曲線不斷上揚,格局不斷創新,努力提升我們推動事業發展的總體能力。
創新·不竭活力源頭水
    記者:基層人少、活兒多,這一矛盾怎么解決呢?
    丁遠忠:創新。利用新觀念、新技術創新,這才是統計調查重要的出路和關鍵的突破口,否則永遠都會是矛盾,會阻礙調查事業的順利發展。
    當前,大數據、物聯網、云計算等現代信息技術發展迅速,大眾創業、萬眾創新的局面也正在逐步形成,這些都為我們實現調查工作的創新提供了重要的發力點和可能性。具體來講,我們要擁有大數據和“互聯網+”思維,把傳統的調查業務與現代互聯網技術緊密結合起來,進一步推進PDA聯網直報,探索運用衛星遙感技術開展調查。同時,還要提升現代信息技術在統計調查中的運用能力和水平,在降低調查成本、精簡調查環節、提高調查效率等方面,加強改革創新。加強新技術在數據錄入、處理、分析、傳輸等方面的應用探索。更緊要的是,要構建調查技術的創新激勵機制,打造科學及時、真實準確、運轉高效的現代調查服務體系。只有讓新技術為我所用,調查工作才會真正受益。
    記者:四川市縣調查隊在落實調查方法制度過程中表現如何?
    丁遠忠:可以這樣形容:行動堅決,行事果斷,不動搖、不懈怠、不打折扣、不討價還價。比如,阿壩隊根據其高原山區調查的實際情況,探索出了民族地區高原點外調查的新模式;樂山隊新設立的小微企業和個體戶跟蹤調查,搞得風生水起;甘孜隊的居民收支調查搞得扎實有序;涼山隊在建制度、立規矩、促管理上很有辦法……他們都為調查業務建設提供了有力支撐。
管理·求實從嚴要效益
    記者:您怎么評價四川調查隊伍的工作作風?
    丁遠忠:作為國家統計調查機構,大家不是在田間地頭調查,就是在企業市場走訪,晴天一身汗,雨天兩腳泥,很多同志一干就是一輩子。如果要橫向比較,可以自豪地說,我們的干部作風是比較好的。但是,與中央從嚴治黨的新要求相比,與國家統計局從嚴治隊的新舉措相比,仍然存在“不嚴不實”的空間,仍然需要自警自省。
    記者:如何進一步轉變作風來實現從嚴管理、提升效益呢?
    丁遠忠:嚴格管理、嚴格自律,這是新常態下的新要求。對總隊機關來說,改進管理最重要的是轉變作風,換位思考,服務基層,嚴以律己。對市級調查隊來講,不但要管好本級、管好自己,還要根據總隊黨組的授權,充分發揮“以市帶縣”作用,把國家統計局和總隊黨組的部署和要求落到實處。市對縣的監管不是權利,而是責任,沒有利益,只有擔當。當然,也要考慮基層的客觀實際和具體困難,盡可能釋放管理的紅利。雖然這是一個新課題,但我們必須從管理上要效益、挖潛力、找紅利。今年來,總隊黨組班子堅持以身作則,帶頭從“嚴”上入手,從“實”處著力,率先用嚴的標準、紀律、作風要求自己,率先從嚴從實謀劃工作、推動發展。
    一是在優化調查環境、規范系統管理上出實招,想辦法、籌資金,爭取進一步改善市縣隊的工作條件。先后成立總隊調查業務、信息技術兩個專業委員會和行政管理改革小組,重大業務、專業事項,充分發揮這些機構的作用,征求、尊重他們的建議意見,大力提升總隊民主、科學決策的規范化能力水平;二是在提升服務水平、擴大調查影響上干實事。改建總隊內網,新建總隊外網,宣傳國家統計調查工作,展示國家派出機構的良好形象;三是在加強干部隊伍建設、拓展成長平臺上求實效。下放市隊黨組任免中層及以下干部管理權限,減少工作程序和環節,積極研究機關干部職務晉升、崗位調整、培養鍛煉問題,支持成立系統青聯,為機關和系統青年干部成長進步增加機會,為系統業務骨干和年輕干部提供展示平臺,拓展青年干部成長進步空間;四是在服務干部群眾、關心關愛基層上謀實利。充分用好干部人事政策,最大限度地開發人力資源,加大公開招考干部的力度,把人選好選強, 緩解基層單位人力不足的矛盾,增強發展后勁。
舞臺·為年輕人做嫁衣
    記者:欲振河山待后生。總隊給年輕人提供了怎樣的舞臺?
    丁遠忠:給崗位、給平臺、壓擔子。我有一個觀察,總隊招考的大學生和引進的專業骨干,在進隊之初,大多知識面廣、眼界開闊、能力均衡,然而數年之后,他們大多僅僅精通一隅,綜合能力提升不快,優秀人才也沒有大的進步,很可惜!
    記者:是啊,仲永之傷,總是無奈地重復。
    丁遠忠:在四川調查隊系統,青年干部占了半壁江山,我們已經開始實施新的人才戰略,選拔高端人才。舉辦高端培訓班,大力加強繼續教育,努力發揮高端人才的綜合效能。
    記者:年輕人大多懷揣夢想,然而有時失之于虛。
    丁遠忠:我曾告誡年輕人:一個有夢想的人,一定也是一個有責任、有擔當的人!立足本職、埋頭苦干,努力做好每一項調查,填好每一張報表,弄準每一組數據,寫好每一篇分析,從自身做起,從點滴做起,實現自己的人生價值。當前,經濟社會發展進入新常態,國家調查事業發展站在新起點,這既是年輕人投身調查實踐大顯身手的好時機,也是年輕人接手新任務、迎接新挑戰的好時機,更是年輕人發揮敢想敢干和勇于擔當特質的好時機。我相信,只要把追逐個人夢想與推動事業發展相結合,與實現調查夢、中國夢相結合,就能在追逐夢想中豐富自己的人生。
堅守·“國家意識”天不負
    記者:大家知道,各級調查隊的名稱前面都冠有“國家”二字,您怎么理解“國家”這個概念?
    丁遠忠:“國家”對我們統計調查來說不只是個概念。各級調查隊都是國家的派出機構,為國盡責是一份沉甸甸的責任,光榮的使命。國家調查也要接地氣,要融入鮮活真實的經濟社會發展場景之中,這也是調查隊安身立命之本。我們開展的市場物價、人民生活、農村經濟、企業發展、社情民意等國家調查,以及在此基礎上形成的信息和分析研究成果,都是要為黨中央、國務院宏觀決策提供真實、快捷、第一手的數據和信息,這是調查系統最基本的使命。
    記者:堅守“國家意識”與“接地氣”,矛盾和沖突有時好像在所難免。
    丁遠忠:當然,當然。市縣隊扎根在地方,調查網點分布在社區、村組,調查任務落實要靠鄉鎮、街道,時時處處都離不開地方的支持,這時在堅守國家意識時就有可能面臨嚴峻的考驗。
    記者:如何才能找到化解良方?
    丁遠忠:要保持清醒。調查隊的第一要務是完成國家的調查任務,要始終把確保國家宏觀調控數據的真實、準確放在首要的位置。因此,我們要把國家意識放大到政治紀律的高度去認識,拓展到人格品行的廣度上去認識,強化國家隊伍意識、國家利益意識和國家水平意識,可不只是口號而已,是要真正落實到調查工作的各個環節之中,真正融入到每個干部職工的靈魂之中。當然,我們也要妥善處理好與地方政府和有關部門的關系,取得他們的支持和理解,這也非常重要。
    我們要用調查隊優質的調查服務,來爭取地方的支持。但在提供服務的過程中,在執行國家制度、國家方案、國家要求時絕不能走樣,要保證每一筆數據都來自調查對象的真實記錄,來自調查員的直接訪問,爭取地方支持最終還要回歸到更好地完成國家任務上來。
    記者:您認為國家調查的價值和靈魂是什么?
    丁遠忠:我認為,確保調查數據真實可信,確保為中央和國家宏觀經濟決策提供真實、準確、重要的科學依據,這就是國家調查的靈魂。
    記者:怎么貫穿這一靈魂?
    丁遠忠:我講幾個例子你就會明白。為了把數據搞準,我們的眉山隊探索出了企業信用檔案新模式,巴中隊創建了“五化”工作機制,破解了數據質量的難題。還有瀘州隊,在統計執法上不怕得罪人,敢于“亮劍”;資陽隊建立“八個有”機制,推動調查基層基礎規范化建設的全覆蓋;廣元隊堅持“嚴實結合”,增強了統計干部捍衛調查數據真實性的執行力和戰斗力……這些,都將成為四川國家調查事業的寶貴財富。
 
[近期推薦]
· 江蘇總隊開展主題教育調...
· 六成受惠企業將七成減稅...
· 上半年全國電子商務交易...
· 我國經濟長期向好發展態...
· 陜西、云南統計局多途徑...
多乐彩下载安装 广东快乐十分稳赚技 29选7几点开奖 河北十一选五今日开 大唐河北麻将透视软件 股票下周一大盘分析 王中王单双中特 直播 大地棋牌客服 贵州微乐捉鸡麻将 吉林快三基本走势图一定牛 新疆11选5走势图一定牛 福建体彩票22选5走势图 海纳策略配资 球探比分即时足球比分手机app下载 腾讯分分彩合法吗 天天爱捕鱼有辅助工具嘛
 
[聯系我們]
中國信息報記者名錄

新聞熱線:(010)63376728
廣告熱線:(010)63376800
發行熱線:(010)63376723
舉報電話:(010)63376713

中國產業報協會
產業報行業報新聞道德委員會
舉報投訴電話:010-65573925
舉報投訴郵箱:[email protected]

多乐彩下载安装 广东快乐十分稳赚技 29选7几点开奖 河北十一选五今日开 大唐河北麻将透视软件 股票下周一大盘分析 王中王单双中特 直播 大地棋牌客服 贵州微乐捉鸡麻将 吉林快三基本走势图一定牛 新疆11选5走势图一定牛 福建体彩票22选5走势图 海纳策略配资 球探比分即时足球比分手机app下载 腾讯分分彩合法吗 天天爱捕鱼有辅助工具嘛
報社簡介 | 廣告刊例 | 投稿信箱 | 記者名錄 | 新聞記者證管理辦法 | 報刊記者站管理辦法 |
通訊地址:北京月壇南街57號國家統計局中國信息報社 郵政編碼:100826
網址:http://www.jwfydo.live 中國信息報社版權所有
京ICP備06043878號-2
多乐彩下载安装 广东快乐十分稳赚技 29选7几点开奖 河北十一选五今日开 大唐河北麻将透视软件 股票下周一大盘分析 王中王单双中特 直播 大地棋牌客服 贵州微乐捉鸡麻将 吉林快三基本走势图一定牛 新疆11选5走势图一定牛 福建体彩票22选5走势图 海纳策略配资 球探比分即时足球比分手机app下载 腾讯分分彩合法吗 天天爱捕鱼有辅助工具嘛 多乐彩下载安装 广东快乐十分稳赚技 29选7几点开奖 河北十一选五今日开 大唐河北麻将透视软件 股票下周一大盘分析 王中王单双中特 直播 大地棋牌客服 贵州微乐捉鸡麻将 吉林快三基本走势图一定牛 新疆11选5走势图一定牛 福建体彩票22选5走势图 海纳策略配资 球探比分即时足球比分手机app下载 腾讯分分彩合法吗 天天爱捕鱼有辅助工具嘛