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更新時間:2016年04月26日 08:50:01

房地產去庫存不僅僅是賣房子

□  樊大彧/文

    國土資源部日前印發《國土資源“十三五”規劃綱要》。綱要指出,結合房地產去庫存,實施有效用地調節政策,保持房地產市場平穩運行,在住房供求關系緊張地區適度增加用地規模,對房地產庫存較高的城市,減少直至停止住房用地供應。
    此次國土資源部提出對庫存較高城市減少用地供應,體現了“一城一策”思路。這種政策態度,與我國目前存在的不同城市房地產市場供求關系差異巨大有關。
    去年底,中央經濟工作會議將房地產去庫存確定為2016年經濟工作的重要任務。之后,相關部委出臺了降低首付比例、降契稅等鼓勵購房的措施,各地方政府也是去庫存措施頻出。然而,在一二線樓市火爆了幾個月后,從目前情況看,全國整體上去庫存的效果仍不大理想。
    一線樓市是給點陽光就燦爛,借政策利好發動了新一輪的上漲攻勢,三四線樓市卻是步履蹣跚甚至有些積重難返,這樣的市場反應顯然不符合政策意圖。三四線樓市對利好政策無動于衷,這種現象說明,房地產去庫存絕不僅僅是賣房子。
    導致我國各城市樓市供需關系不均衡,以及三四線城市去庫存困難的根本原因是,城市間房地產市場受制于人口和投資的“虹吸效應”。長期以來,一線城市在發展中具有諸多優勢,如市場大、機會多、收入較高、社會環境相對公平等,這些優勢讓一線城市在與其他城市的競爭中,進一步吸走了更多的人流、物流、資金流、企業總部等。各類資金不斷涌入,人口不斷聚集,一線城市住房供求關系持續緊張,房價也就有了高企的理由。與此同時,三四線城市在人才流出、產業基礎薄弱等原因影響下,土地供應過剩,房地產市場長期蕭條,去庫存壓力自然是持續存在。
    與其臨淵羨魚,不如退而結網。房地產去庫存對三四線城市而言,并不是單純地賣房子,這些城市必須通過對自身的調整完善來吸引人口和投資,這樣才能最終打贏樓市去庫存的持久戰。短期看,三四線城市需要嚴控土地入市規模,緩解庫存壓力。長遠看,三四線城市必須加快推動戶籍制度改革,找準對接產業以增加城市就業崗位,讓農民工在城市扎下根。同時,地方政府還要加大財政投入,將新市民都納入住房公積金繳存范圍,讓其享受平等的公共資源以及便利的基礎設施。只有這些舉措逐步到位,三四線樓市才能真正步入良性循環,并最終化解掉房地產庫存壓力。
    房屋是特殊商品,其最基本的功能是居住,三四線城市要解決房地產庫存問題,就必須讓足夠多的人口在當地找到工作,并定居下來。因此,三四線樓市去庫存的關鍵,不是想辦法找到買家讓房子脫手,而是搞好經濟發展,增加就業機會。一些城市樓市目前的蕭條,是地區發展長期不均衡的結果。如果地方政府只是想著使用各種行政的、財政的手段,為了去庫存而去庫存,這不僅無助于解決地方經濟的長期發展問題,還極可能催生新的市場運行風險,誘發新的后遺癥。說到底,房地產去庫存是個發展問題,解決這個問題不急不行,光著急也不行。(摘編自北京青年報)

 
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