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更新時間:2016年06月21日 09:05:30

發展老齡產業要堅定市場化方向

□  黨俊武/文

    “以房養老”遇冷、“養老地產”擱淺、老齡服務機構運行困難、居家養老服務發展緩慢,這是目前我國老齡產業發展面臨的客觀現實。
    但即使困難重重,我們仍應當對未來老齡產業發展的市場化方向堅定不移。道理非常簡單,從總體上看,只有在充分競爭的市場化環境中,老齡服務和老齡產品價格才會降下來,質量和效率才會提上去,老百姓才會得到真正的實惠。實現老齡產業市場化,使市場這只“無形的手”發揮重要作用,這是我國當前及今后一段時期內老齡產業供給側改革的迫切要求。
    目前,我國老齡產業尚處于起步階段,面臨的諸多問題歸根結底是供給側和需求側的對接錯位造成的。從市場需求側來看,現階段老年人的需求結構十分復雜,低端需求雖低效但富于剛性,中端需求是典型的有效需求,高端需求有效但彈性較大。而從市場供給側來看,現實中熱門的老齡產業投資大多面向彈性大的有效高端需求。
    一部分老齡服務機構和老齡用品企業蒸蒸日上,根本原因是市場定位緊緊瞄準中端有效剛性需求使然,這其實也是產業革命以來一切產業贏得勝局的關鍵。打個比方,如果汽車昂貴到只有少數人買得起,那么汽車也難成為產業。只有當汽車進入尋常百姓家,才可能形成一個規模和潛力巨大的產業。老齡服務和老齡用品的發展也是同樣的道理。
    但是,市場發展需要一個過程。應當看到,在人口快速老齡化的背景下,由供求情況決定了我國老齡產業發展處于起步階段,以開發老齡金融、老齡用品、老齡服務、老齡房地產四大板塊構成的整個老齡產業,現階段要著力進行供給側改革,逐漸培養和建設老齡產業市場。
    首先,要發揮好政府的作用,加大政府購買產品和服務的力度,制定《老齡用品政府購買目錄》和《老齡服務政府購買目錄》,既可以滿足老年群眾的基本需求,又可以通過大單采購扶持老齡用品企業和老齡服務企業,引導中端市場購買老齡用品和老齡服務,逐步形成多元化、規模化的老齡產業市場。
    其次,有關部門特別是地方有關部門要看到未來老齡產業的巨大潛力,切實落實現有發展老齡產業的政策措施,確保老齡服務企業和老齡用品企業無障礙運行,這是當前老齡產業供給側改革的重中之重。
    再次,老齡企業要站在需求側謀劃供給側發展,重新定位發展戰略,轉變營銷策略,把供給的方向緊緊鎖定在中端剛性需求上。
    最后,要人人行動起來,做好“全生命周期養老準備”,年輕的時候既要做好健康準備又要做好財富準備,大力發展老齡金融,避免“未富先老”,努力爭取人人富足而老。唯有如此,我國老齡產業發展的根基才能不斷雄厚強大。
    (摘編自光明日報)

 
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